2月14日上午9时，备受瞩目的江山市第十六届人民代表大会第一次会议，在江山电影院隆重开幕。出席大会的234名市人大代表听取了代市长舒畅代表市政府所作的政府工作报告。
开幕式由大会执行主席、主席团常务主席毛江妹主持。大会执行主席吕跃龙、舒畅、毛江妹、王水亮、汪胜、王旭、毛赛春、徐大清、徐柏民、徐惠民、毛建华、郑国昌、叶骏、何日根、丁向英、王永华、宁晔、张彪、范蓉、周志亮、徐建青、夏飞华、曹加明和主席团全体成员。市委常委，市政府、市政协领导，市人民法院、市人民检察院领导，有关市老领导和民主党派负责人在主席台就座。
衢州市人大常委会副主任傅炎康到会祝贺。
舒畅在报告中首先回顾我市五年来的政府主要工作。他说，市第十五届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我市扎实推进绿色发展、转型发展、创新发展的五年。过去五年，工业经济稳步增长，旅游富民步伐加快，绿色发展卓有成效，城乡面貌焕然一新，发展活力逐步迸发，百姓福祉全面增进，行政效能不断提升。肯定成绩的同时，也要清醒地看到，经济增长压力递增、区域发展困难叠加、基础建设短板突出等困难和问题。我们要直面矛盾困难，带着使命责任，采取有效措施加以破解。
舒畅说，今后五年，是与全省同步高水平全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革、推进转型升级的攻坚期，是打造活力城市、深化幸福江山建设的战略窗口期。今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实中央、省委、衢州市委和江山市委决策部署，以供给侧结构性改革为主线，以“两轮驱动”为主战略，以项目建设为主抓手，以改善民生为主目标，深入推进全民创业创新，打好经济转型升级组合拳，全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，决胜全面小康，打造活力城市，推动幸福江山建设向更高层次迈进。
舒畅指出，今后五年，全市经济社会发展的主要目标是：综合实力跃升、区域活力跃升、城市魅力跃升。围绕上述目标，市政府将牢牢把握“五种意识”：聚焦聚力、大干快上的项目意识；执政为民、民生优先的民本意识；统筹兼顾、科学高效的绩效意识；勇于创新、力争上游的标杆意识；依法行政、执法必严的法治意识。
舒畅说，2017年是新一届政府履新开局之年。我们要立足当前、狠抓当下，深入开展项目攻坚年和效率提升年活动，全力推进有效投资、工业强市、全域旅游、美丽江城、美丽乡村、创业创新、幸福江山全面升级。今年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7％左右；公共财政预算收入增长6％；固定资产投资增长10％；社会消费品零售总额增长9％；外贸进出口总额增长3％；城镇居民人均可支配收入增长8％，农村居民人均可支配收入增长9％；城镇登记失业率控制在4％以内；节能减排降碳指标确保完成上级下达的目标任务。
舒畅指出，围绕上述总体目标要求，今年市政府重点抓好七大方面工作：突出项目建设，推进有效投资质效升级；突出产业培育，推进工业强市实力升级；突出品牌提升，推进全域旅游业态升级；突出功能优化，推进美丽江城品质升级；突出绿色生态，推进美丽乡村版图升级；突出驱动效应，推进创业创新活力升级；突出共建共享，推进幸福江山指数升级。
舒畅强调，发展全凭实干，奋斗成就梦想。让我们在中共江山市委的坚强领导下，按照打造“江山铁军”的要求，进一步加强政府自身建设，提高管理社会、推动发展、服务人民的能力，营造门槛最低、成本最小、服务最优、体验最好、效率最高的“五最”政务环境，继续发扬“功成不必在我、建功必须有我”的担当精神，弘扬“定了干、马上办、办到底”的实干作风，不忘初心、砥砺奋进，为高水平全面建成小康社会，加快打造活力城市，推动幸福江山建设向更高层次迈进而努力奋斗！
列席本次大会的有：市政府组成人员，浙江省第十二届、衢州市第六届人大代表，市人大常委会党组成员，非本届本级代表的市第十五届人大常委会委员，市第十五届人大常委会各工委委员，市人大工作联络员，部分老领导，各乡镇党委书记、乡镇长（街道办事处主任）、人大街道工委副主任、乡镇人大副主席，政府系统和垂直、双重管理单位有关人员，党群系统有关人员，民主党派有关人员，人武部、驻江部队领导及特邀人员。
出席市政协十届一次会议的全体委员也列席了大会。
